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新浪体育nba新浪体育:四十不惑初心如磐 守正創新使命在肩——紀念地方人大設立常委會四十周年

時間:2019-12-30 09:05:16 來源:玉林新聞網-玉林日報 作者:玉林市人大常委會副主任、黨組書記 楊紅

新浪体育手机版 www.008015.live 2019年,是地方人大設立常委會40周年,也是玉林市人大常委會成立22周年。彈指一揮間,地方人大常委會走過了40載的光輝歷程。

40年來,市縣兩級人大及其常委會,始終堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一,緊緊圍繞地方黨委的決策部署,不忘初心、不負使命,守正創新、履職盡責,為促進地方經濟社會改革發展穩定作出了重要貢獻,書寫了人大事業的壯麗篇章。

40載櫛風沐雨歲月如歌

40年前,地方人大常委會的設立,開啟了我國民主法治建設的新征程,成為中國政治文明進程中最生動的片斷、最美麗的注腳——

1979年7月1日,五屆全國人大二次會議通過的《關于修正中華人民共和國憲法若干規定的決議》和《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》規定,縣級以上的地方各級人民代表大會設立常務委員會。

號角吹響,千帆競發。這一年,全國有22個省、自治區、直轄市召開人代會,選舉產生了本級人大常委會。我們廣西也于12月26日選舉產生了自治區人民代表大會常務委員會,作為自治區人民代表大會的常設機構。

東方風來滿眼春。我市緊跟時代足音,邁出了改革發展的堅實步伐:1979年12月,北流縣第七屆人民代表大會第一次會議選舉產生了北流縣人大常委會;隨后,容縣、博白縣在1980年12月,陸川縣、玉林縣在1981年1月先后召開人民代表大會會議,選舉產生縣級人大常委會;1997年4月22日,玉林撤地設市。同年8月22日至24日,玉林市第一屆人民代表大會第一次會議在玉林城區隆重召開,選舉產生了玉林市第一屆人大常委會主任、副主任、秘書長和委員,玉林市人大常委會正式宣告誕生;1997年6月,興業縣召開第一屆人民代表大會,選舉產生了人大常委會,福綿區人大常委會則于2013年11月成立。

至此,玉林市縣兩級國家權力機關都設立了常設機構,地方人大及其常委會的組織建設、制度建設和工作開展進入嶄新階段,一幅生動的民主政治壯麗畫卷,在玉林大地徐徐展開。

40載辛勤耕耘春華秋實

40載風云際會,改革開放翻開了春天的故事嶄新篇章,中國特色社會主義事業的巨輪開始揚帆遠航。在實現中華民族偉大復興的歷史進程中,地方人大始終與黨委同向、與人民同心、與時代同步、與發展同頻,一路崢嶸一路歌。

40年來,玉林市縣人大及其常委會與全國各兄弟市縣一道,走過了人民代表大會制度蓬勃發展、日趨完善的光輝歷程,共同見證和參與了人民代表大會制度與改革開放事業互相促進、共同發展的歷史成就。

——講政治顧大局,有效推進中心工作。很多市民對玉林城區某小學80多名學生擠在一個教室的現象仍記憶猶新。玉林建市以來,市縣城區中小學校建設嚴重滯后,教育資源配置不科學不合理,導致市縣中小學生上學難、大班額等問題突出,群眾意見很大。

為此,2011年9月,市四屆人大一次會議作出了《關于加快推進我市市、縣城區中小學校建設的決議》;2016年10月,市五屆人大一次會議又作出了《關于組織實施市縣學校建設提升工程的決議》。兩屆人大為同一件事作出兩次決議,這在我市人大依法履職的實踐中是非常少見的。市縣人大及其常委會緊緊圍繞全市中心工作和人民群眾關心關注的熱點難點問題抓住不放、一抓到底。在市縣人大的持續發力下,全市106所學校的建設列入了2017—2020年重點攻堅項目日程。

40年來,市縣人大及其常委會圍繞黨中央決策部署,緊扣同級黨委中心工作,切實把準工作定位,在脫貧攻堅、生態環境?;?、鄉村振興、解決群眾“上學難”“出行難”“看病難”問題等重大決策部署貫徹落實上積極行使憲法和法律賦予的權力,有力推動地方經濟社會持續健康發展。

——立良法保善治,切實維護人民權益。鶴地水庫是為廣東省湛江市近400萬人口提供生產生活用水的“大水缸”。該水庫水面蔚藍,空氣清新,是當地的著名旅游景區。但在幾年前,由于上游的九洲江流域生態遭到破壞,水質持續惡化,鶴地水庫的水源基本上無法飲用。2013年8月,廣東、廣西兩省區決定聯手治理九洲江。為了健全江河治理的法律法規,并立足長遠,建立生態環境?;さ某ばЩ?,2015年8月,市人大常委會獲得立法權后,即馬不停蹄地啟動九洲江流域水質的?;ち⒎üぷ?,并于2018年1月1日正式公布施行《玉林市九洲江流域水質?;ぬ趵?,用法律的手段,為綠水青山“保駕護航”,推動九洲江水質持續好轉。

這是我市立法實踐中的一個縮影。

自獲得地方立法權以來,市人大常委會在市委的正確領導下,立足玉林實際,突出地方特色,扎實推進立法工作,積極為民立良法、圖善治,先后制定出臺了《玉林市立法條例》《玉林市城市市容和環境衛生管理條例》《玉林市九洲江流域水質?;ぬ趵貳隊窳質心狹鶻饔蛩肪潮;ぬ趵貳隊窳質寫炒迓潯;ぬ趵貳隊窳質邢廴擠叛袒ū窆芾硤趵返攘康胤叫苑ü?,《玉林市禁止生產銷售使用含磷洗滌用品條例》《玉林市秸稈露天禁燒和綜合利用條例》等法規正在加緊審議,我市的地方立法工作走在全區前列,為推進玉林法治建設奠定了堅實基礎。

——善監督求實效,持續增進民生福祉?!爸行∑笠燈氈櫸從場謐誓?、融資貴’,極大制約了企業發展,這些問題的主要原因是什么?”“我市存在的用地難、新招企業遲遲無法落地等問題,請問將采取哪些有效措施解決?”……

2019年10月24日,一場辣味頗濃的專題詢問在市文化藝術中心進行?;嶸?,圍繞全市優化營商環境工作情況,8位市人大代表聚焦突出問題,不回避矛盾,就“信息孤島”“項目用地難”“重招商、輕服務”“用工難、招工難”等方面問題進行詢問,市發改委、市工信局、市財政局等市直有關部門負責人到會應詢,體驗一次別開生面的“考試”。

40年來,市縣人大及其常委會切實踐行以人民為中心的發展理念,把傾聽人民呼聲、回應人民期盼、增進人民福祉作為開展人大監督的出發點和落腳點,突出監督重點,加大監督力度,創新監督方式方法,打好監督“組合拳”——綜合運用述職評議、工作評議、專題調研、聽取審議專項報告、執法檢查、專題詢問等形式開展監督,堅持問題導向、敢于動真碰硬,有力推動法律法規貫徹實施和“一府一委兩院”依法行政、公正司法,促進解決一大批實際問題,彰顯了監督實效與權威。

新時代繼往開來再譜新篇

桃李不言、下自成蹊。40年的人大工作實踐,市縣人大及其常委會積累了許多寶貴經驗,為做好新時代人大工作提供了深刻啟示和遵循。

40年的不凡歷程,我們深刻體會到:

——做好人大工作,必須始終堅持黨的領導,牢牢把握人大工作正確政治方向。堅持黨的領導,是人民代表大會制度的本質要求和最大優勢,是做好人大工作的根本保證和關鍵所在。我們必須堅持把黨的領導貫穿人大工作各方面和全過程,始終把習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想作為人大工作的根本遵循,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。

——做好人大工作,必須始終堅持以人民為中心,旗幟鮮明站穩人民立場。我們必須以實現人民當家作主為己任,保證人民通過人民代表大會行使國家權力。必須把人民群眾對美好生活的向往作為人大工作的目標和方向,認真貫徹黨的群眾路線,傾聽人民群眾呼聲,集中人民群眾智慧。必須尊重代表主體地位,把人大代表為人民履職、對人民負責、受人民監督的要求落到實處。

——做好人大工作,必須始終堅持守正創新,推動各項工作與時俱進。創新是人大工作不竭的動力,從全區首創“民聲反映會”,到開展“五個一”活動;從推進“代表履職活動中心”建設,到搭建“智慧人大”管理平臺;從領導領銜督辦代表建議,到探索開展代表建議辦理滿意度測評;從代表參與執法檢查、立法調研,到引入第三方評估……市縣人大工作不斷開拓創新,一批人大工作“玉林品牌”呼之欲出。這其中,解放思想、勇于探索、大膽創新是我們做好工作的“重要法寶”。

紀念,是為了繼往開來,再續輝煌與精彩?;厥桌?,過往的40年,在時光的隧道中熠熠生輝;展望未來,美好前景敦促我們奮然前行,逐夢復興路上。

新時代,廣大人民群眾對社會主義民主法治建設提出了更高期待。今年,習近平總書記在地方人大設立常委會40周年之際作出重要指示,對堅持和完善人民代表大會制度,做好新時代地方人大工作作出重大部署。市委最近召開了全市人大工作會議,出臺關于加強新時代人大工作的實施意見,對貫徹黨中央和自治區黨委的決策部署作出全面安排。新形勢新任務新要求,為人大工作與時俱進提供了重要機遇和強大動力。

當前,我市正處于深化改革、全面建成小康社會的關鍵時期,決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的號角已經吹響。站在新時代的潮頭,我們必須把深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,與學習貫徹黨的十九屆四中全會精神、自治區黨委十一屆七次全會精神以及即將召開的玉林市委五屆六次全會精神結合起來,不忘初心、牢記使命,推動人大制度和人大工作與時俱進、完善發展,奮力開創新時代玉林人大工作新局面,為推動玉林高質量發展作出新的更大貢獻。

雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。我們堅信,在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,在玉林市委的堅強領導下,緊緊依靠人民群眾,敢擔當、善作為,團結一心、銳意進取、開拓創新,一定會繪就玉林更加美好的民主與法治畫卷!

責任編輯:覃維

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